在國外，有網(wǎng)友曾經(jīng)這樣提問(wèn)，為什么中國的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展這么快？一個(gè)高贊回答說(shuō)，因為中國的國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)這兩家企業(yè)不計成本，沿著(zhù)高速公路布局了無(wú)數的充電樁，給新能源汽車(chē)充電提供了方便。從表面上看，這兩家企業(yè)很難直接從中獲益，但是卻打破了新能源汽車(chē)與充電樁之間的死循環(huán)，帶動(dòng)了整條產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展繁榮，為社會(huì )提供了更多便利，給國家提供了更多稅收，結果是大家共贏(yíng)。
近日《國資報告》記者對國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)兩家企業(yè)進(jìn)行了深入采訪(fǎng)。外國網(wǎng)友這一說(shuō)法，在兩大電網(wǎng)的充換電設施產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)踐中得到充分驗證。
電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是我國制造業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，發(fā)展新能源汽車(chē)是我國從汽車(chē)大國邁向汽車(chē)強國的必由之路，是交通領(lǐng)域實(shí)現綠色低碳轉型的重要舉措，也是構建電力系統的重要內容。根據公安部統計，截至2021年底，全國新能源汽車(chē)保有量達784萬(wàn)輛，占汽車(chē)總量的2.6%。其中，純電動(dòng)汽車(chē)640萬(wàn)輛，占新能源汽車(chē)總量的82%。
而充電基礎設施作為我國“兩新一重”戰略的重要組成部分，是電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。根據充電聯(lián)盟統計，截至2021年底，我國換電站1298座，充電樁保有量261.7萬(wàn)個(gè)，全球規模。其中，公共領(lǐng)域充電樁114.7萬(wàn)個(gè)，私人領(lǐng)域充電樁147萬(wàn)個(gè)。
作為關(guān)系國計民生、國家安全和國民經(jīng)濟命脈的能源企業(yè)，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩家企業(yè)，大力發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)業(yè)務(wù)。通過(guò)積探索、協(xié)同創(chuàng )新，在推動(dòng)公司轉型發(fā)展、提高增量?jì)r(jià)值創(chuàng )造能力的同時(shí)，也有效帶動(dòng)了上下游企業(yè)發(fā)展。
重點(diǎn)不同，布局新基建
目前，我國充電市場(chǎng)初步形成國有資本與社會(huì )資本共同推進(jìn)、各類(lèi)制企業(yè)并存的產(chǎn)業(yè)格局，我國共有充電運營(yíng)商2000余家，規模以上充電運營(yíng)平臺超50個(gè)，星星充電、特來(lái)電、國家電網(wǎng)前三大充換電運營(yíng)商充電樁保有量70.6萬(wàn)個(gè)，全國占比61.6%，頭部效應明顯。
國網(wǎng)北京電動(dòng)汽車(chē)公司工作人員為充電樁維護保養
其中，國家電網(wǎng)認真履行電網(wǎng)龍頭企業(yè)責任，爭做電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的推動(dòng)者。2006年起，在行業(yè)前景不明朗、商業(yè)模式不成熟的發(fā)展初期，國家電網(wǎng)就開(kāi)始積探索、先行先做，建成充換電站1.6萬(wàn)座、充電樁19.6萬(wàn)個(gè)，形成“十縱十橫兩環(huán)網(wǎng)”高速公路快充網(wǎng)絡(luò )，覆蓋176個(gè)城市，推進(jìn)公共充電網(wǎng)絡(luò )向鄉村延伸，共建成公共、高速、鄉鎮等保障型充電設施12.8萬(wàn)個(gè)，讓電動(dòng)汽車(chē)“回得了家、出得了城、下得了鄉”。
同時(shí)，開(kāi)辟綠色通道，提供“三零”（零上門(mén)、零審批、零投資）、“三省”（省力、省時(shí)、省錢(qián)）并網(wǎng)服務(wù)，全面承擔紅線(xiàn)以上電網(wǎng)建設改造投資，服務(wù)充電設施建設，累計接入69.1萬(wàn)戶(hù)，接電容量2435.2萬(wàn)千伏安。
而南方電網(wǎng)充換電基礎設施服務(wù)以南方五省區為主，強化充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的均衡布局，并在預期收益不高、社會(huì )資本投資意愿不強的高速公路及三、四線(xiàn)城市和縣鄉村等偏遠區域進(jìn)行建設，一方面為解決廣大車(chē)主在節假日期間的階段性、局部性充電焦慮提供保底充電服務(wù)，另一方面為服務(wù)推進(jìn)鄉村振興、新能源汽車(chē)下鄉等國家戰略提供普惠充電服務(wù)。目前，充電樁已遍布南方五省縣級及以上城市，鄉鎮覆蓋點(diǎn)達2700個(gè)、覆蓋率45%。已建成高速公路服務(wù)區充電站140個(gè)、充電樁700個(gè)。
此外，南方電網(wǎng)強化構建完善的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，著(zhù)力為車(chē)主提供兜底、普惠的充電服務(wù)，重點(diǎn)是有序、適度超前地推進(jìn)鄉鎮、高速、旅游景區、市政公園、居住地、辦公地等充電設施布局，打造覆蓋廣泛、結構完善、高效便捷、安全智慧的充換電網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現“各個(gè)角落都能夠充上電”，切實(shí)解決廣大車(chē)主節假日階段性、局部性充電焦慮。同時(shí)，在城市核心區域布局高質(zhì)量的旗艦站、示范站，提高充電服務(wù)市場(chǎng)的供給質(zhì)量，實(shí)現“核心區域能夠充好電”，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)公交車(chē)、環(huán)衛車(chē)、物流車(chē)等專(zhuān)用充電設施及換電設施的建設，助力專(zhuān)用車(chē)領(lǐng)域的電動(dòng)化進(jìn)程。
路徑相似，搭建新平臺
2022年兩會(huì )期間，全國人大代表，南方電網(wǎng)廣東湛江供電局220千伏雷州巡維中心副站長(cháng)吳翔提出《關(guān)于加快推動(dòng)居民區電動(dòng)汽車(chē)充電設施發(fā)展的建議》，希望政府對居民區充電設施建設給予政策、規劃層面的導向支持，規劃、住建、發(fā)改、交通、供電、消防等各部門(mén)全力配合，盡快將與現行政策、標準、規定相悖的內容調整到位。
之所以會(huì )有這樣的建議，主要是因為存在居住社區建樁難的問(wèn)題。部分存量小區物業(yè)不配合、電力改造施工協(xié)調難度大，部分新建小區未嚴格落實(shí)充電樁配建要求。
此外，我國充電基礎設施在取得成效的同時(shí)，還有諸多其他問(wèn)題亟待解決。比如公共充換電設施服務(wù)保障能力不足，充電樁城鄉發(fā)展不均衡，城市公共充電場(chǎng)站冷熱不均，充電樁運維不及時(shí)，故障率較高；比如高速公路充電難，服務(wù)區經(jīng)營(yíng)管理主體復雜，充電樁進(jìn)場(chǎng)協(xié)調難度大，維護成本高，經(jīng)營(yíng)難以為繼，節假日充電排隊長(cháng)問(wèn)題日益凸顯；再比如行業(yè)質(zhì)量與安全監管體系尚不健全，監管力度不夠，惡性競爭加劇，“油車(chē)占位”，安全管理責任、管理機制亟待完善等。
三亞海坡充換電站是三亞首個(gè)面向社會(huì )公眾開(kāi)放的新能源充換電站。（劉昌 攝）
為了解決上述問(wèn)題，南方電網(wǎng)以促進(jìn)行業(yè)資源聚合、暢通服務(wù)供給為目的，打造了開(kāi)放互聯(lián)、數據共享、治理精細、服務(wù)便捷的“順易充”充電運營(yíng)服務(wù)平臺，為運營(yíng)商提供數字化、智能化的資產(chǎn)運維、經(jīng)營(yíng)促銷(xiāo)、統計分析等運營(yíng)服務(wù)，為車(chē)主提供智能找樁、自動(dòng)導航、快捷結算等充電服務(wù)。截至目前，平臺已接入運營(yíng)商近200家，接入全國充電站33247座、充電槍50萬(wàn)支，占全國比例35%，服務(wù)用戶(hù)180萬(wàn)人，累計完成充電服務(wù)1667萬(wàn)車(chē)次。同時(shí)，平臺已實(shí)現了與49家國內主流充電基礎設施運營(yíng)商及滴滴、微信、支付寶等各大互聯(lián)網(wǎng)平臺的互聯(lián)互通，為賦能產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展和打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)揮重要的支撐作用。除運營(yíng)平臺外，南方電網(wǎng)積發(fā)揮政企關(guān)系、數字化服務(wù)能力和客戶(hù)資源等優(yōu)勢，主動(dòng)為各省新能源汽車(chē)主管部門(mén)建立了充電設施監管平臺。
國家電網(wǎng)則積構建平臺生態(tài)，促進(jìn)行業(yè)健康持續發(fā)展，為車(chē)主提供精準找樁、充電支付等暢行無(wú)憂(yōu)的充電服務(wù)，為中小運營(yíng)商提供輔助選址、智能運維、智慧營(yíng)銷(xiāo)等全生命周期的建設運營(yíng)服務(wù)，為政府提供數字化行業(yè)監管服務(wù)，累計接入社會(huì )運營(yíng)商1200家，接入充電樁超過(guò)150萬(wàn)個(gè)，服務(wù)超過(guò)1000萬(wàn)用戶(hù)，為17個(gè)省36個(gè)地市提供政府充換電設施監管平臺建設運營(yíng)服務(wù)，車(chē)聯(lián)網(wǎng)平臺獲2018年度愛(ài)迪生獎。國家電網(wǎng)成為首個(gè)獲得該殊榮的中國電力企業(yè)。
國家電網(wǎng)還新推出“購車(chē)辦電—裝樁接電—充電服務(wù)—增值服務(wù)”聯(lián)網(wǎng)通辦服務(wù)，打通公司網(wǎng)上國網(wǎng)辦電平臺與車(chē)企平臺、車(chē)聯(lián)網(wǎng)平臺、充電運營(yíng)商平臺，協(xié)同社區、物業(yè)等單位，重構端到端、全環(huán)節服務(wù)流程，建立車(chē)服經(jīng)理協(xié)作辦電、臺區經(jīng)理主動(dòng)服務(wù)等“幫辦機制”，為私人充電樁接電提供便捷供電和充電服務(wù)，已與2590家4S門(mén)店、7家裝樁企業(yè)、5家保險公司開(kāi)展合作，辦電成功率平均由45%提升至87%。
方向聚焦，研發(fā)新技術(shù)，創(chuàng )立新標準
《國家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》提出，要繼續加大新技術(shù)研發(fā)，持續完善標準體系。要充分發(fā)揮動(dòng)力電池的儲能特性，探索推廣有序充電、V2G等形式，實(shí)現電動(dòng)汽車(chē)與電網(wǎng)的協(xié)同互動(dòng)。在礦場(chǎng)、港口、城市轉運等場(chǎng)景因地制宜推廣換電模式。
國家電網(wǎng)積引導和推廣電動(dòng)汽車(chē)有序充電，將與居民用電高度重合的充電負荷引導到低谷時(shí)段，降低成本，限度提升電動(dòng)汽車(chē)接入能力，試點(diǎn)開(kāi)展V2G等技術(shù)研發(fā)與試點(diǎn)應用，在國內率先實(shí)現電動(dòng)汽車(chē)聚合參與電網(wǎng)調峰輔助服務(wù)和綠電交易，累計建設有序充電樁6萬(wàn)余個(gè)、V2G示范站59座，聚合負荷130萬(wàn)千瓦，全年參與調峰輔助服務(wù)電量2.25億千瓦時(shí)，消納綠電19.53億千瓦時(shí)。
國家電網(wǎng)公司技術(shù)人員通過(guò)智慧車(chē)聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)時(shí)監測經(jīng)營(yíng)區域內充電樁運營(yíng)情況
國家電網(wǎng)積開(kāi)展重卡換電技術(shù)試點(diǎn)。示范引領(lǐng)重卡換電領(lǐng)域，先行先試，研發(fā)機械臂側換式智能換電系統、電動(dòng)重卡標準化快換電池箱等關(guān)鍵設備，在伊敏煤電露天礦、西藏昌都玉龍銅礦、青海夏日哈木鎳鈷礦開(kāi)展純電動(dòng)重卡智能充換電運營(yíng)試點(diǎn)，完成了高寒和高原環(huán)境下純電動(dòng)重卡應用與換電技術(shù)驗證，共建成充換電站6座，服務(wù)90噸級電動(dòng)重卡41臺、120噸級電動(dòng)重卡3臺；在河北保定易縣抽水蓄能電站，投運了國內首套全電氣化隧道施工“挖裝運”設備；在青海西寧投運國內首座重卡換電站，服務(wù)50輛電動(dòng)渣土車(chē)全天候運營(yíng)；在浙江縉云抽蓄項目投運純電動(dòng)混凝土攪拌車(chē)6臺，配套建設充電站1座。
南方電網(wǎng)的技術(shù)創(chuàng )新以提供更加智能、快捷和安全的充電服務(wù)為目標，以更好地融入電力系統建設為方向，重點(diǎn)在車(chē)網(wǎng)互動(dòng)（V2G）、有序充電、大功率快充、光儲充一體化等方面開(kāi)展了研究和項目試點(diǎn)。
比如，在廣州黃埔物流園建成“有序充電+V2G”智慧能源充電站，實(shí)現智能配電、有載調容與充放電有機結合，將電動(dòng)汽車(chē)打造成靈活可調負荷，能夠主動(dòng)參與需求側響應和虛擬電廠(chǎng)應用，成為探索海量電動(dòng)汽車(chē)與電力系統融合形態(tài)提供樣本；在深圳龍華小區建設有序充電試點(diǎn)項目，推動(dòng)破解電動(dòng)化率逐步提高、配變容量的小區充電難問(wèn)題；在廣州高速服務(wù)區建設480千瓦超級充電站，推動(dòng)破解節假日高速公路充電難問(wèn)題；在深圳公明南打造多能互補的光儲充一體化示范站，讓新能源車(chē)用新能源電。
在加快充換電技術(shù)與標準體系建設方面，國家電網(wǎng)聯(lián)合相關(guān)方創(chuàng )立并統一了國內充電設施和充電接口標準，推動(dòng)中國充換電標準與美國、日本、歐洲的標準共同成為4大標準。面向全球發(fā)布《電動(dòng)汽車(chē)ChaoJi傳導充電技術(shù)白皮書(shū)》，實(shí)現充電技術(shù)引領(lǐng)。研制了7—450千瓦全系列充電設備，率先在上推出了群充群控充電設備、立體充電車(chē)庫，建立了移動(dòng)式無(wú)線(xiàn)充電示范路段。
目標一致，形成新合力
新能源汽車(chē)充電樁產(chǎn)業(yè)鏈的上游為建設及運營(yíng)充電樁所需要的元器件和設備生產(chǎn)商，中游為充電運營(yíng)商，下游為各類(lèi)電動(dòng)汽車(chē)用戶(hù)，其中設備生產(chǎn)商和充電運營(yíng)商是充電樁產(chǎn)業(yè)鏈中主要的環(huán)節。
《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2021—2035年）》鼓勵商業(yè)模式創(chuàng )新，建議結合老舊小區改造、城市更新等工作，引導多方聯(lián)合開(kāi)展充電設施建設運營(yíng)，支持居民區多車(chē)一樁、臨近車(chē)位共享等合作模式發(fā)展。鼓勵充電場(chǎng)站與商業(yè)地產(chǎn)相結合，建設停車(chē)充電一體化服務(wù)設施，提升公共場(chǎng)所充電服務(wù)能力，拓展增值服務(wù)。完善充電設施保險制度，降低企業(yè)運營(yíng)和用戶(hù)使用風(fēng)險。
南方電網(wǎng)公司工作人員在檢查充電樁設備，保障市民綠色出行。（梁嘉怡 攝）
南方電網(wǎng)商業(yè)模式創(chuàng )新以提高業(yè)務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和速度為目標，以擴大合作、促進(jìn)融合為方向，重點(diǎn)在車(chē)電分離、場(chǎng)站共建等方面開(kāi)展探索。
與場(chǎng)地資源方聯(lián)手推進(jìn)充電網(wǎng)絡(luò )建設方面，南方電網(wǎng)目前已與中國石化達成了充電站建設合作協(xié)議，今年將完成138座充電站建設，與南方航空合作在白云機場(chǎng)建設充電站。
與智能車(chē)企和動(dòng)力電池企業(yè)共同探索車(chē)電分離商業(yè)、品牌充電站等商業(yè)模式方面，南方電網(wǎng)已與寧德時(shí)代合作建成深圳福涌新和重卡換電項目，以“車(chē)電價(jià)值分離模式”與比亞迪合作投放1000輛新能源網(wǎng)約車(chē)，與宇通客車(chē)合作在廣州番禺開(kāi)展新能源公交車(chē)無(wú)人駕駛試點(diǎn)，目前正在與廣汽集團研究共建“南網(wǎng)+廣汽”品牌充電站項目。
在業(yè)務(wù)推進(jìn)中，南方電網(wǎng)注重因地制宜，結合不同區域的政策和市場(chǎng)特點(diǎn)，以差異化、定制化的商業(yè)模式提供響應快速、協(xié)同高效的充電服務(wù)。在此過(guò)程中，形成了公交整體電動(dòng)化的廣東模式、政企聯(lián)動(dòng)的柳州模式、“文旅+充電”融合的云南迪慶模式等多個(gè)南網(wǎng)典型案例，對行業(yè)發(fā)展具有較高的借鑒價(jià)值。
盡管南方電網(wǎng)相關(guān)負責人認為，以現有體量談發(fā)揮充換電產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)”角色還為時(shí)過(guò)早，但南方電網(wǎng)公司可以發(fā)揮構建電力系統的契機和優(yōu)勢，打造一個(gè)車(chē)網(wǎng)互動(dòng)的運行模式。
“十四五”期間，南方電網(wǎng)預計充換電基礎設施建設總投資約100億元，主要從持續加強構建完善的充電基礎設施服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，加快推進(jìn)換電基礎設施建設，積探索社區智能共享充電模式三個(gè)方面推進(jìn)工作，服務(wù)國家電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)發(fā)展，滿(mǎn)足市場(chǎng)用戶(hù)多元化充電需求，打造南方區域充電服務(wù)生態(tài)圈，全面提升充電服務(wù)水平，實(shí)現上下游產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值聯(lián)通與高效整合。
未來(lái)，國家電網(wǎng)公司將積對接各方主體供電需求，為充電運營(yíng)商提供供電服務(wù)；依托車(chē)聯(lián)網(wǎng)平臺，鏈接“人—車(chē)—樁—網(wǎng)—源”上下游，服務(wù)政府、中小運營(yíng)商和新能源車(chē)主，構建平臺生態(tài)體系；深化跨行業(yè)、跨領(lǐng)域合作，加強充換電關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，推進(jìn)融合創(chuàng )新，加快中國標準向標準轉化，勇當原創(chuàng )技術(shù)的“策源地”；探索車(chē)樁網(wǎng)高效協(xié)同技術(shù)路徑和商業(yè)模式，提升配電網(wǎng)設備利用率和安全運營(yíng)水平，推動(dòng)新能源車(chē)充低谷電、充新能源電，為我國實(shí)現碳達峰碳中和貢獻國網(wǎng)力量。（國資報告記者 吳笑妍）
